臨汾市人民政府辦公室
關于印發(fā)臨汾市工業(yè)企業(yè)技術改造專項資金使用管理辦法(試行)的通知
各縣、市、區(qū)人民政府，臨汾經濟開發(fā)區(qū)管委會，市直各有關部門：
《臨汾市工業(yè)企業(yè)技術改造專項資金使用管理辦法(試行)》已經市人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
臨汾市人民政府辦公室
2022年4月22日
（此件公開發(fā)布）
臨汾市工業(yè)企業(yè)技術改造專項資金
使用管理辦法(試行)
第一條 為充分發(fā)揮財政資金對全市工業(yè)和信息化、能源領域工業(yè)企業(yè)技術改造的引導作用，加大企業(yè)技術改造力度，推動傳統產業(yè)率先轉型、新興產業(yè)引領轉型，構建現代化工業(yè)產業(yè)體系促進臨汾工業(yè)綠色高質量發(fā)展，參照《山西省技術改造專項資金使用管理辦法》,結合臨汾實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱臨汾市工業(yè)企業(yè)技術改造專項資金(以下簡稱“專項資金”),是指由市級財政年度預算安排，專項支持全市工業(yè)和信息化、能源領域企業(yè)或法人單位實施技術改造及轉型升級項目的資金。
第三條 專項資金由市工信局、市能源局、市財政局共同管理。按照部門職能分工，各司其職，各負其責。
(一)市工信局負責按照確定的工業(yè)和信息化領域專項資金重點支持方向和對象，組織開展專項資金申報及績效自評工作。
(二)市能源局負責按照確定的能源領域專項資金重點支持方向和對象，組織開展專項資金申報及績效自評工作。
(三)市財政局負責專項資金預算、撥付、監(jiān)督管理、績效評價、績效管理等工作，列支項目評審、監(jiān)督管理、績效評價等專項工作費用。
第四條 專項資金管理使用遵循公平、公正、公開的原則。
第五條 專項資金支持的重點方向和對象：
(一)山西省人民政府《關于促進企業(yè)技術改造工作的實施意見》確定的重點領域和方向；
(二)市委、市政府確定需要支持的工業(yè)和信息化領域及能源 領域重點方向和對象；
(三)推動現代化工業(yè)體系建設，工業(yè)企業(yè)綠色化、智能化改造，數字化賦能，環(huán)�？冃Х旨壧嵘肮I(yè)企業(yè)安全能力提升的方向和領域，5G融合應用領域；
(四)在臨汾市境內注冊的規(guī)模以上獨立法人企業(yè)，實施工業(yè)和信息化、能源領域技術改造的項目；
(五)在臨汾市境內注冊的獨立法人企業(yè)，上年度主營業(yè)務收入1800萬元以上，有望升規(guī)的優(yōu)質企業(yè)實施的技術改造項目；
(六)上年度獲得企業(yè)技術中心、智能制造示范企業(yè)、制造業(yè)創(chuàng)新中心、單項冠軍等稱號的企業(yè)；
(七)工業(yè)和信息化領域技術改造、新動能培育、技術創(chuàng)新等方面的政策研究、規(guī)劃方案編制等咨詢服務；
(八)企業(yè)開展管理模式創(chuàng)新、管理能力提升，對全市工業(yè)轉型具有標桿引領作用，具有可推廣、可復制特點的事項，報請市政府批準后，采取“一事一議”方式。
(九)各行業(yè)具體支持項目類別以年度申報通知為準。
第六條 企業(yè)必須誠信經營，遵紀守法。
第七條 專項資金全部采用以獎代補的方式。
(一)上年度獲得國、省工信、能源領域專項資金支持的補助類、貼息類及信息化類獎勵項目，市級技術改造資金按國、省資金支持額度的30%予以配套獎勵，單個項目配套獎勵金額原則上不超過1000萬元；
(二)對未獲得國、省技術改造專項資金支持，固定資產投資2000萬元以上的技術改造項目(專精特新“小巨人”企業(yè)技術改造項目固定資產投資1000萬元以上)，市級技術改造專項資金給予獎勵。獎勵額度按申報時固定資產實際投資額度確定。
對固定資產實際投資10億元(含)以上的工業(yè)技術改造項目，一次性獎勵1000萬元；5億元(含)—10元的工業(yè)技術改造項目，一次性獎勵750萬元；3億元(含)—5億元的工業(yè)技術改造項目，一次性獎勵500萬元；1億(含)—3億元的工業(yè)技術改造項目，一次性獎勵300萬元；5000萬元(含)—1億元的工業(yè)技術改造項目，一次性獎勵200萬元；1000萬元(含)—5000萬元的工業(yè)技術改造項目，一次性獎勵100萬元。
(三)對企業(yè)技術中心認定、智能制造示范企業(yè)認定、制造業(yè)創(chuàng)新中心認定、綠色制造體系建設等，給予獎勵。獎勵額度按類別確定。
對上年度獲得國家級、省級、市級企業(yè)技術中心稱號的企業(yè)，分別給予50萬元、20萬元和10萬元的一次性獎勵；
對上年度獲得國家級、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心稱號的企業(yè)，分別給予100萬元和50萬元的一次性獎勵；
對上年度獲得國家級、省級制造業(yè)單項冠軍(產品)企業(yè)，分別給予100萬元和50萬元的一次性獎勵；
對上年度獲得國家級、省級技術創(chuàng)新示范稱號的企業(yè)，分別給予50萬元和30 萬元的一次性獎勵;
對上年度列入國家、省智能制造試點示范的企業(yè)，分別給予100萬元和50萬元的一次性獎勵;
對上年度獲得國家級、省級綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色設計產品、綠色供應鏈和重點用能行業(yè)能效領跑者的企業(yè)分別給予100萬元和50萬元的一次性獎勵;
對上年度工業(yè)企業(yè)環(huán)�？冃Х旨壧嵘状芜_到A級的企業(yè)，一次性獎勵100萬元；環(huán)�？冃Х旨壧嵘状芜_到引領性的企業(yè)，一次性獎勵30萬元。
(四)對兩化融合管理體系、企業(yè)服務能力認證、軟件和信息技術服務企業(yè)，給予獎勵。獎勵額度按項目類別確定。
對上年度獲得兩化融合管理體系評定A級、AA級、AAA級、AAAA級、AAAAA級證書的數字化轉型企業(yè)，分別一次性給予30萬元(A級)、40萬元(AA級)、60萬元(AAA以上級別)獎勵。在政策有效期內，兩化融合管理體系評定升級的企業(yè)享受級別“補差”獎勵;
對上年度首次通過CMMI3級、4級、5級認證的軟件企業(yè)，分別給予5萬元、10萬元、20萬元獎勵;對上年度首次通過ITSS運行維護標準、云服務標準符合性評估一級、二級、三級的企業(yè)，分別給予20萬元、10萬元、5萬元獎勵;對上年度首次通過DCMM3級、4級、5級的企業(yè)，分別給予5萬元、10萬元、20萬元獎勵。由低等次向高等次升級的，獎勵其差額部分;
對在臨汾市境內注冊的軟件和信息技術服務企業(yè)，上年度主營業(yè)務收入首次達到2000萬元、3000萬元、5000萬元的，分別給予10萬元、20萬元、30萬元的一次性獎勵。
(五)上年度主營業(yè)務收入首次突破200億元的企業(yè)，給予一次性500萬元的獎勵;首次突破100億元的企業(yè)，給予一次性300萬元的獎勵;首次突破50億元的企業(yè)，給予一次性100 萬元的獎勵。由低等次向高等次升級的，獎勵其差額部分。
(六)產業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)上年度主營業(yè)務收入首次達到10億元的，給予一次性50萬元獎勵;首次達到50億元及以上的，按第七條第(五)款執(zhí)行。
(七)已享受市級財政專項資金支持的同一項目，不得重復申請市級技術改造資金。
第八條 申報審核流程：
(一)市工信局、市能源局結合年度技術改造和轉型升級重 點、上年度績效評價結果等因素，制定專項資金年度申報方案，并向社會公開發(fā)布。
(二)各縣(市、區(qū))工信局、能源局、臨汾經濟開發(fā)區(qū)經濟科技發(fā)展部負責組織屬地企業(yè)項目的申報和資料審核并組織開展現場核查工作;向市工信局、市能源局正式文件推薦上報申請支持的技改項目須投資進度達到80%以上或上年度申報截止日之后完工項目。
(三)市工信局、市能源局組織駐局紀檢組及相關專家組成評審委員會對上報項目進行評審，提出評委意見，確定擬支持項目和資金分配計劃報市政府審定后送市財政局。
(四)市財政根據市政府審定的資金分配計劃及時安排資金，指標文件抄送市工信局、市能源局等相關部門。
第九條 市財政局適時對技術改造專項資金使用情況開展監(jiān)督檢查，對技術改造項目績效進行客觀再評價。
第十條 申報審核職責：
項目申報企業(yè)(單位)對申報資料的真實性、資金使用及預期指標負責。企業(yè)(單位)應在申報材料中明確項目預期指標、項目工藝、實施進度、工期及財務管理規(guī)范性等，并承諾項目未達到預期指標退還專項資金。
縣(市、區(qū))工信局、能源局、臨汾經濟開發(fā)區(qū)經濟科技發(fā)展部負責對所申報項目進行現場核查，出具項目申報資料和建設項目的真實性、完整性、合規(guī)性、一致性審核意見，并對其負責。
項目評審專家組對出具的評審意見負責。
第十一條 項目建成后，由各縣(市、區(qū))工信局、能源局、臨汾經濟開發(fā)區(qū)經濟科技發(fā)展部根據第三方機構出具的評價結果，提出項目完工意見，報市財政局、市工信局、市能源局。
對于申報項目類獎勵資金的，項目預期指標根據企業(yè)前期申報情況分為經濟指標和技術指標兩類。對以經濟指標為主的項目，在項目完工5年后由第三方機構進行評估，其累計形成的新增稅收收入小于資金支持額度的，收回資金差額。對以改善環(huán)境、提高社會效益、節(jié)能降耗、增強技術質量水平等技術指標為主的項目，在項目完工評價階段評估其是否達到預期指標，未達到的收回專項資金。
第十二條 專項資金管理和使用接受審計、紀檢監(jiān)察、財政部門監(jiān)督檢查，資金使用單位要嚴格遵守國家有關財經紀律和制度，自覺配合有關部門監(jiān)督檢查工作。
第十三條 對弄虛作假騙取專項資金，截留、挪用、擠占專項資金等違紀違法行為，依照相關法律、法規(guī)和規(guī)定進行處理。
第十四條 本辦法由市工信局、市能源局、市財政局負責解釋。
第十五條 本辦法自公布之日起施行，有效期2年，對已支持項目的評價工作，有效期可順延至評價結束。
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②各類審計業(yè)務（年度審計、各類財政資金專項審計、資產清查清產核資審計、內部審計、注銷清算審計、離任審計、基本建設項目竣工決算審計等）；
③各類稅務鑒證業(yè)務（企業(yè)所得稅匯算清繳鑒證、研發(fā)費加計扣除鑒證、資產損失鑒證、土地增值稅匯算清繳鑒證、環(huán)境保護節(jié)能節(jié)水等設備投資的抵免鑒證等）；
④高新技術企業(yè)培育、輔導、認定及認定后的火炬年報申報、稅收優(yōu)惠享受等咨詢；
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